请万博平台体育搜索 建筑施工 关键词找到新万博体育官网网站!

行业动态

监管模式创新 引导有序竞争

书面语:[大的][在里面][小的] 移动页面二维码 2016/5/17     浏览次数:    

建筑工程招投标活动是建筑市场活动的主要载体之一。杭州以完善招投标制度为主线、重点优化政府环境、规范招标市场行为,投标监督模式创新,有效规范建筑市场秩序。

限制限制限制和投标行为的资格后审查

很长一段时间,建筑市场通常采用资格预审法确定投标人。通过这种方式,投标人有权停留开标前选择潜停留的投标人,但是,投标人很难对其信息保密,一旦泄漏,客观地说,它是环绕标记、序列标签提供了便利,环绕、交叉标记不仅扰乱了建筑市场的秩序、损害国首页和社会公共利益,腐败很容易滋生。

鉴于此,杭州市提出进一步加强国有投资建造项目招投标管理的建议“实施建议”,规章制度“除技术特别复杂或有特殊技术要求需要资格预审的项目外,其他施工招标项目均应进行资格后审”。从招标通知开始,取消条件设置在里面的限制性条款,防止投标人裁剪。注销登记,包括所有合格的投标人,提高招标的公平的的性和竞争力。利用信息技术,停留线实现所有招标文件和施工图,允许潜停留投标人从网上下载招标文件和施工图。取消现场集在里面调查和答疑环节,改为自我调查和停留线提问,停留Internet上下载应答文件,消除潜停留投标人、投标人与投标人之间的联系机会。实行投标保证金统一支付和退还管理,规章制度投标保证金必须从投标人基本帐户在里面扣除。这样的,通过多个链接控制,扩大的竞争,规范操作,切断外壳标记、连锁信息链,有效地防止和遏制了投标的围堵、交叉标记现象的发生。信

定量价格鼓励企业做优做强

打击部分建筑施工企业低价抢购、市场干扰问题,如恶意投标,投标企业综合实力回归竞争本质,使评标工作更好地体现“公平的的、公平的的的、科学、优惠”原则,鼓励企业做强做优,近年来,杭州市招标投标监督管理部门一直停留探索上述领域的突破。优化工程招标管理,2012年,他们介绍了信贷价格的定量评估方法,进一步完善住房建造和市政基础设施项目施工招标资格后评价办法。

信用价格定量评价方法“二次平均价格”评标基准价的评审方法,创造“严重不平衡报价”修正机制,将各市场和现场管理部门的综合得分引入投标企业的信用评价在里面,将施工单位的评价值引入投标企业的合同绩效,商务标单价的制定、总价格定量评价机制,投标控制价以不确定权重的方式参与基准价的计算,排除极端不平衡报价、恶意低价、不合理报价等。同时,电子评标系统的进一步完善,提高同一检测码评标时约束提示功能,扩大的外壳标记、协作行为预防力。从实施效果来看,信用价格的定量评价方法对提高投标单位的综合质量起到了积极的作用,为诚信投标市场环境建造提供制度保障。

代理选择规范市场竞争秩序

以前的国有投资项目招标在里面,招标代理机构由投标人直接指定。私人竞争,推动部分招标代理机构开展业务“钻孔”,没有满足投标人意愿原则,甚至帮助投标者提出想法、利用漏洞、设置阈值。这不仅降低了专业招标代理机构的质量,更严重的是,它扰乱了招标市场经济的秩序。

为了有效地防止这些行为,使投标行为更加公开、公平的的、公平的的的,杭州市颁布了两种建造项目招标代理机构选择方法及其综合评价方法,规范招标代理机构的选择。代理系统选择,它不仅有效地解决了招标工作在里面公平的的、公开的代理选择问题,预防措施、操纵投标、隶属等违法行为的发生对遏制违法行为的发生也起到了一定的作用,推动招标在里面介市场进入规范有序良性轨道。

加强综合监管能力的创新措施

现行招标管理制度,剥夺投标者的部分权利,给招标后工程的快速推进带来一些问题。反腐倡廉,如何建立权责一致的招标监督模式?杭州做了有益的探索。

按投资性质分类管理。对所有非国有投资项目实行合同后准备案制度,允许非国有项目业主自行组织招标发包,并报监管部门准备案,超越过去“事先批准、监督事项”变成“立案后”。

过去两年,杭州市招标平台,分享349一批非国有投资建造项目已完成承包准备案手续,这些项目的所有者通常反映:“需要十几个投标链接,需要一个多月才能完成的归档程序,你现停留只需要5工作日、4每个环节都能做好,节省时间、省心、省钱。”

实施施工总承包招标。认真落实住房城乡建造部《建造工程分包违法行为认定、查处管理办法(试行)》,要求投标人将专业工程纳入建造总承包范围,从源头上遏制转包和非法转包。

新施工模式招标监理的实施。借鉴兄弟城市的先进经验,文义西路第一条地下通道已建成BOT(建造 管理 转让占有权)项目及杭州市餐厨垃圾处理一期工程EPC(总承包)项目公开招标,停留新的正常条件下积累投标经验。

完善高级专首页监督制度。杭州上市“高级专首页管理暂行办法”,基于原建造项目评标专首页库,分层推荐、选择,形成了一个分支40一支高级评标专首页队伍,为重大的复杂工程招投标提供人才和技术支持。

完善招投标投诉处理程序。杭州上市“招标投标活动投诉处理暂行办法”,从源头处理投标投诉的部门职责、明确投诉主体的范围和受理标准,严格规章制度投诉处理流程和恶意投诉认定标准,投标监管机构更快、准确处理投诉,为操作提供了可行的依据。

近年来,综合改革后杭州市招投标监督工作,建立科学的监督运行机制、优质高效服务的新途径,实现了提高工程投资效益,增强建筑市场主体完整性的良性循环,促进杭州建造强市发展。

返回上一步
打印此页
停留线咨询
咨询热线:
0553-5951330

请扫描二维码访问移动台

[向上]